{"id":6897,"date":"2025-08-29T09:21:08","date_gmt":"2025-08-29T09:21:08","guid":{"rendered":"https:\/\/rfblegal.co.uk\/?post_type=insight&#038;p=6897"},"modified":"2025-11-14T13:49:45","modified_gmt":"2025-11-14T13:49:45","slug":"la-fin-de-larticle-21-ce-que-les-proprietaires-et-les-locataires-doivent-attendre","status":"publish","type":"insight","link":"https:\/\/rfblegal.co.uk\/fr\/perspectives\/la-fin-de-larticle-21-ce-que-les-proprietaires-et-les-locataires-doivent-attendre\/","title":{"rendered":"La fin de l'article 21 : ce \u00e0 quoi les propri\u00e9taires et les locataires doivent s'attendre"},"content":{"rendered":"<p>Depuis plus de trente ans, l'article 21 de la loi sur le logement de 1988 permet aux propri\u00e9taires de baux \u00e0 court terme assur\u00e9s (AST) d'obtenir la possession du logement sans avoir \u00e0 prouver la faute du locataire. Le paysage est sur le point de changer. Le projet de loi du gouvernement sur les droits des locataires (\u2019le projet de loi\u201c) en est \u00e0 ses derni\u00e8res \u00e9tapes parlementaires et, une fois adopt\u00e9, il abolira l'article 21 et fera passer le secteur \u00e0 un syst\u00e8me unique de baux p\u00e9riodiques avec des motifs de possession renforc\u00e9s en vertu de l'article 8.<\/p>\n\n\n\n<p>Avant de nous tourner vers l'avenir, il est essentiel de clarifier le droit actuel. Au 22 ao\u00fbt 2025, l'article 21 reste en vigueur. Le projet de loi a termin\u00e9 sa troisi\u00e8me lecture \u00e0 la Chambre des Lords le 21 juillet 2025 et retournera \u00e0 la Chambre des Communes pour l'examen des amendements des Lords apr\u00e8s les vacances d'\u00e9t\u00e9, au d\u00e9but du mois de septembre. La sanction royale est largement attendue pour cet automne, avec une entr\u00e9e en vigueur probable au d\u00e9but de 2026, mais la date exacte d'entr\u00e9e en vigueur n'a pas encore \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>O\u00f9 en sommes-nous aujourd'hui : comment fonctionne l'article 21 (l\u00e9gislation actuelle)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Une notification valide en vertu de l'article 21 (formulaire 6A) permet toujours au propri\u00e9taire d'obtenir la possession du logement par voie administrative, souvent par le biais d'une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e (pas d'audience, sauf si elle est ordonn\u00e9e). Pour que la notification soit valable, les propri\u00e9taires doivent respecter une liste de conditions pr\u00e9alables et de d\u00e9lais pr\u00e9vus par la loi :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Pr\u00e9avis minimum : au moins deux mois.<\/li>\n\n\n\n<li>Service le plus pr\u00e9coce : pas dans les 4 premiers mois de la location.<\/li>\n\n\n\n<li>En g\u00e9n\u00e9ral, la proc\u00e9dure doit \u00eatre engag\u00e9e dans les 6 mois suivant la notification (ou dans les 4 mois suivant l'expiration de l'avis si un avis plus long est requis).<\/li>\n\n\n\n<li>D\u00e9p\u00f4t : prot\u00e9ger le d\u00e9p\u00f4t et transmettre les informations prescrites.<\/li>\n\n\n\n<li>Documents : pr\u00e9sentez un certificat de s\u00e9curit\u00e9 du gaz valide, un EPC et le guide How to Rent actuel (au d\u00e9but\/au renouvellement, conform\u00e9ment aux r\u00e9glementations de 2015). Les tribunaux peuvent toujours accepter un certificat de s\u00e9curit\u00e9 pour le gaz d\u00e9livr\u00e9 tardivement, \u00e0 condition qu'il ait \u00e9t\u00e9 remis avant l'avis de la section 21 (voir <em>Maison Trecarrel<\/em>).<\/li>\n\n\n\n<li>Permis : d\u00e9tenir tout permis requis.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dans le cadre de la proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, une audience n'a lieu que si le juge en ordonne une ; dans le cas contraire, la demande est r\u00e9gl\u00e9e sur pi\u00e8ces. Si les propri\u00e9taires r\u00e9clament \u00e9galement des arri\u00e9r\u00e9s de loyer, ils doivent suivre la voie normale.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pourquoi l'article 21 est-il aboli ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>&nbsp;Le moteur de la politique est la s\u00e9curit\u00e9 d'occupation : il s'agit d'\u00e9liminer la menace d'une expulsion arbitraire \u201csans faute\u201d, de permettre aux locataires de contester les mauvaises pratiques et de moderniser les normes de location. Le guide du gouvernement confirme que le projet de loi abolit la section 21 et remplace les contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e par un syst\u00e8me p\u00e9riodique unique.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ce qui remplace l'article 21 dans le cadre du projet de loi sur les droits des locataires<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Un syst\u00e8me de locations p\u00e9riodiques : toutes les locations assur\u00e9es seront p\u00e9riodiques. Les locataires peuvent y mettre fin en donnant un pr\u00e9avis de deux mois et les propri\u00e9taires doivent s'appuyer sur les motifs de l'article 8 pour recouvrer la possession. Le gouvernement a l'intention de mettre en \u0153uvre cette mesure en une seule \u00e9tape, plut\u00f4t qu'en plusieurs phases.<\/li>\n\n\n\n<li>Motifs \u00e9largis et clarifi\u00e9s pour l'article 8 : le projet de loi conserve une approche fond\u00e9e sur les motifs (obligatoires et discr\u00e9tionnaires), mais l'actualise et l'\u00e9largit. Les principales propositions sont les suivantes<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Le propri\u00e9taire vend ou emm\u00e9nage : motifs expr\u00e8s pour recouvrer la possession afin de vendre ou pour que le propri\u00e9taire (ou sa famille proche) emm\u00e9nage. Il existe une p\u00e9riode de protection de 12 mois au d\u00e9but d'une location pendant laquelle ces motifs ne peuvent \u00eatre utilis\u00e9s, et les propri\u00e9taires doivent donner un pr\u00e9avis de quatre mois lorsqu'ils s'en pr\u00e9valent.<\/li>\n\n\n\n<li>Arri\u00e9r\u00e9s de loyer importants (motif 8) : le seuil est port\u00e9 \u00e0 trois mois d'arri\u00e9r\u00e9s et la p\u00e9riode de pr\u00e9avis pour les motifs d'arri\u00e9r\u00e9s est port\u00e9e \u00e0 quatre semaines.<\/li>\n\n\n\n<li>Arri\u00e9r\u00e9s r\u00e9p\u00e9t\u00e9s : un nouveau motif obligatoire pour les locataires qui ont accumul\u00e9 deux mois d'arri\u00e9r\u00e9s \u00e0 trois reprises en l'espace de trois ans, m\u00eame s'ils ont \u00e9t\u00e9 blanchis lors de l'audience.<\/li>\n\n\n\n<li>Expulsions indirectes : garanties contre l'utilisation d'augmentations de loyer sup\u00e9rieures au prix du march\u00e9 pour forcer les locataires \u00e0 partir, sous le contr\u00f4le du tribunal<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Des r\u00e9formes plus larges en plus de la possession : le projet de loi introduit \u00e9galement un m\u00e9diateur pour le secteur locatif priv\u00e9, une base de donn\u00e9es sur le secteur locatif priv\u00e9, des restrictions sur les offres de location, des obligations renforc\u00e9es en mati\u00e8re de logements d\u00e9cents et des demandes d'animaux de compagnie qui ne peuvent \u00eatre refus\u00e9es sans raison (avec une assurance autoris\u00e9e contre les dommages caus\u00e9s par les animaux de compagnie).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Veuillez noter que ces mesures ne sont pas encore en vigueur et que les derniers d\u00e9tails pourraient encore changer avant la sanction royale et l'entr\u00e9e en vigueur.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Calendrier : Quand l'article 21 prendra-t-il fin ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>21 juillet 2025 : Troisi\u00e8me lecture du projet de loi aux Lords<\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e9but septembre 2025 : Retour aux Communes pour examen des amendements des Lords<\/p>\n\n\n\n<p>Sanction royale : Largement attendue \u00e0 l'automne 2025 (non confirm\u00e9e)<\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e9but : D\u00e9marrage unique pr\u00e9vu d\u00e9but 2026 (le gouvernement indique une mise en \u0153uvre en une seule \u00e9tape, mais n'a pas fix\u00e9 la date).<\/p>\n\n\n\n<p>Jusqu'\u00e0 l'entr\u00e9e en vigueur de la loi, les propri\u00e9taires peuvent toujours se pr\u00e9valoir de l'article 21, \u00e0 condition que toutes les conditions soient remplies.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ce que cela signifie en pratique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pour les propri\u00e9taires<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Fin de l'article 21 : il est pr\u00e9vu de proc\u00e9der en vertu de l'article 8. La proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de l'article 21 dispara\u00eetra et la plupart des demandes d'indemnisation seront trait\u00e9es selon la proc\u00e9dure normale, avec des preuves et (g\u00e9n\u00e9ralement) une audience.<\/li>\n\n\n\n<li>Nouvelle vente ou nouvel emm\u00e9nagement : si vous avez l'intention de vendre ou d'emm\u00e9nager, le projet de loi pr\u00e9voit des motifs pour le faire, mais seulement apr\u00e8s 12 mois et avec un pr\u00e9avis de quatre mois. \u00c9tablissez des calendriers en fonction de ces contraintes.<\/li>\n\n\n\n<li>Strat\u00e9gie en mati\u00e8re d'arri\u00e9r\u00e9s : veiller \u00e0 ce que les registres soient m\u00e9ticuleux. Le seuil plus \u00e9lev\u00e9 du motif 8 (3 mois) et le motif d'arri\u00e9r\u00e9s r\u00e9p\u00e9t\u00e9s d\u00e9termineront la s\u00e9lection des cas et le calendrier.<\/li>\n\n\n\n<li>Conformit\u00e9 : il faut s'attendre \u00e0 un examen plus approfondi des licences et des documents une fois qu'ils seront en ligne.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pour les locataires<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Plus de s\u00e9curit\u00e9 : une location p\u00e9riodique par d\u00e9faut et la fin de l'expulsion \u201csans faute\u201d.<\/li>\n\n\n\n<li>Avis et garanties : plus de temps lorsque les propri\u00e9taires cherchent \u00e0 obtenir la possession du logement pour le vendre ou l'habiter. Possibilit\u00e9 de contester les augmentations de loyer excessives destin\u00e9es \u00e0 forcer la sortie.<\/li>\n\n\n\n<li>L'expulsion reste possible : des arri\u00e9r\u00e9s de loyer graves ou persistants, un comportement antisocial et d'autres motifs peuvent toujours justifier l'expulsion.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Mesures pratiques \u00e0 prendre d\u00e8s maintenant<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Propri\u00e9taires<\/h3>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>V\u00e9rifier les documents de chaque AST : respect des d\u00e9p\u00f4ts, s\u00e9curit\u00e9 du gaz, EPC, guide de la location, licences. Les d\u00e9fauts font d\u00e9railler l'article 21 de la l\u00e9gislation actuelle et affaiblissent la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l'article 8.<\/li>\n\n\n\n<li>Planifiez les cessions : si vous vendez, int\u00e9grez dans votre calendrier la p\u00e9riode de protection de 12 mois et le pr\u00e9avis de quatre mois.<\/li>\n\n\n\n<li>Protocoles relatifs aux arri\u00e9r\u00e9s : agir rapidement en cas d'arri\u00e9r\u00e9s, documenter minutieusement et calibrer les demandes en fonction du seuil de 3 mois\/du nouveau motif d'arri\u00e9r\u00e9s r\u00e9p\u00e9t\u00e9s.<\/li>\n\n\n\n<li>Il faut s'attendre \u00e0 un plus grand nombre de contestations de possession : organiser les preuves, les dossiers d'inspection et les registres de r\u00e9paration.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Locataires<\/h3>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Conservez des archives : signalez les probl\u00e8mes de r\u00e9paration par \u00e9crit et conservez une trace \u00e9crite.<\/li>\n\n\n\n<li>Conna\u00eetre l'heure : si vous recevez une notification au titre de l'article 21 avant l'ouverture de la proc\u00e9dure, les r\u00e8gles actuelles en mati\u00e8re de notification, de d\u00e9lais et de moyens de d\u00e9fense restent d'application. Demandez conseil rapidement.<\/li>\n\n\n\n<li>Budget : les arri\u00e9r\u00e9s resteront un motif important apr\u00e8s la r\u00e9forme. Obtenez de l'aide rapidement si vous avez des difficult\u00e9s.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Questions fr\u00e9quemment pos\u00e9es<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">L'article 21 a-t-il d\u00e9j\u00e0 disparu ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Non, elle reste en vigueur aujourd'hui. L'abolition intervient \u00e0 la date d'entr\u00e9e en vigueur du projet de loi, qui n'a pas encore \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Y aura-t-il un moyen rapide d'entrer en possession de l'argent ?<\/h3>\n\n\n\n<p>La proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e est sp\u00e9cifique \u00e0 l'article 21. Apr\u00e8s l'abolition, il faudra s'attendre \u00e0 la voie normale de la possession en vertu de l'article 8 (fond\u00e9e sur des preuves, g\u00e9n\u00e9ralement avec une audience).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les propri\u00e9taires peuvent-ils encore reprendre possession de leur logement pour le vendre ou l'habiter ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Oui, par de nouveaux terrains avec garde-corps : pas d'utilisation au cours des 12 premiers mois et pr\u00e9avis de quatre mois.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quels sont les changements pour les arri\u00e9r\u00e9s de loyer ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Le motif obligatoire 8 passe \u00e0 trois mois d'arri\u00e9r\u00e9s. Le pr\u00e9avis est de quatre semaines et il existe un nouveau motif d'arri\u00e9r\u00e9s r\u00e9p\u00e9t\u00e9s (obligatoire) dans des circonstances d\u00e9finies. La formulation finale sera confirm\u00e9e lors de l'entr\u00e9e en vigueur.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Notre point de vue<\/h2>\n\n\n\n<p>L'abolition de l'article 21 est une r\u00e9initialisation structurelle. Pour les propri\u00e9taires, le succ\u00e8s d\u00e9pendra de la conformit\u00e9 et des preuves fournies au titre de l'article 8, en particulier pour les arri\u00e9r\u00e9s et les motifs de vente ou d'emm\u00e9nagement. Pour les locataires, les r\u00e9formes offrent une plus grande stabilit\u00e9 mais ne suppriment pas la perspective d'une expulsion lorsque les motifs sont av\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Chez Ronald Fletcher Baker, notre \u00e9quipe charg\u00e9e des litiges immobiliers conseille les propri\u00e9taires et les locataires sur la strat\u00e9gie de possession, d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent (en vertu de la section 21\/section 8) et apr\u00e8s l'entr\u00e9e en vigueur de la loi. Si vous devez planifier une vente, d\u00e9fendre une r\u00e9clamation ou r\u00e9organiser vos proc\u00e9dures d'arri\u00e9r\u00e9s avant le changement, nous pouvons vous aider \u00e0 faire les choses correctement.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Questions relatives aux propri\u00e9taires et aux locataires : Nous contacter<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Ben Lewis est avocat associ\u00e9 au sein du d\u00e9partement contentieux de RFB. Pour toute question sur ce sujet, veuillez contacter Ben Lewis par courrier \u00e9lectronique \u00e0 l'adresse suivante <a target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" href=\"mailto:B.Lewis@rfblegal.co.uk\">B.Lewis@rfblegal.co.uk<\/a> ou par t\u00e9l\u00e9phone au 0203 947 8892.<\/p>","protected":false},"author":12,"featured_media":6898,"parent":0,"menu_order":0,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[81],"class_list":["post-6897","insight","type-insight","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-residential-property","tag-litigation-team-dj"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>The End of Section 21: What Landlords and Tenants Should Expect - RFB Legal<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Section 21 is set to be abolished under the Renters\u2019 Rights Bill. 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